十五天突破申论文章写作（05）

第五天开门是否要见山——开篇的手法    《行测》《申论》能力提升培训班

转自张小龙博客

在进入正题前先讲四点：
第一，开篇很重要。开篇是阅卷者对考生文章第一印象，通常情况下阅卷者会根据开篇判断考生的基本文字功底。如语言是否流畅，搭配是否恰当，是否具有条理和逻辑。总之开篇是确定文章等级的重要依据。
第二，开篇很难写。万事开头难，很多人都知道开篇很重要，总想写一个漂亮的开篇。这种心态需要调整，开篇再重要也比不过正文，所以在写开篇的时候不宜过多纠缠，不能漂亮清晰也不错。
第三，开篇不宜过长。申论文章通常都是1000字左右，这个写作是非常讲究效率的写作，要短小精干。开篇也是如此，1000字左右的文章开篇写到100字左右就可以了，最多不要超过200字，除非文章要求字数很多。
第四，开篇有三种手法。第一种是借鉴思路，说的不好听一点就是套用一些结构；第二种写法是引用材料，也就直接抄材料；第三种写法是个人的天才发挥。这三种方法各有利弊。第一种条理最清晰，但是容易模式化；第二种最省事，但是容易拘泥材料；第三种个性最突出，但是容易偏题。最好的方法是将三种方式结合起来，集优点于一身。
一、借鉴思路

1、排比式

排比式是将多个同质同类或者相似的内容串联起来作为开篇的方式。排比的内容可以是事件、问题、观点……。这种开篇的特点是内容丰富，充实饱满，写得好好可以显得生动形象，给人以排山倒海之势。不过排比式需要足够的同类的内容来作为支撑，如果材料内容比较单薄，用排比式写起来比较困难。排比式并不是一个统一的模式，同样是排比式可以写出很多种不同的风格，可以分为平铺式的排比，点题式的排比，递进式的排比，对比式的排比等等。
食品安全事件何时了？

张小龙
苏丹红的教训还在总结，福尔马林发泡的海参鱿鱼又纷纷上市；安徽的毒奶粉风头还正盛，广州的票白陈化粮又粉墨登场；深圳连锁酒店中的中毒未了，注水猪肉又横行于市……这一件件的食品安全事件屡禁不止，大有愈演烈愈的趋势。
 
评析：这个开篇是将各种事件用一些关联词直接串联起来，这些事件之间没有内在的逻辑关系，我们把这种手法叫平铺式的排比。
 
文化创意的基础在哪里？
张小龙
文化创意产业是指依靠创意人的创新思维，借助高科技对文化资源进行创造与提升的产业。这个产业的基础在什么地方呢？有人会说之资金，其实只要有市场前景，在经济全球化的时代，尤其是当今的中国，最不却缺的就是资金。也有人说是市场，很少人会质疑这个产业的市场前景，关键在于能否抓住市场。还有人说是技术，而对文化创意产业中的很多领域来说技术并不是必须必需的，比如服装设计用手就可以，比如音乐创作，贝多芬不会用电脑。所有的这些都是重要条件，但是不是最重要的。文化创意产业的最终基础就是我们最缺的东西——人才！
 
评析：这个开篇在简单交代背景基础上否定了一系列观点，最后抛出自己的观点，我们可以把这种排比式成为对比式的排比。
 
树立以人为本的安全观[1]
孙爱东
岁末年初，历来是安全事故多发期。黑龙江七台河矿难教训还在总结，又闻河北唐山刘官屯矿难，再传河南寺沟煤矿透水事故；吉林辽源医院大火刚灭不久，广东中山酒吧火灾接踵而来；震惊全国的松花江水污染仍在处理，广东北江又出现令人惊忧的污染事件。血淋淋的矿难、逝者家属的悲痛、城市大停水的不便、火烧医院的惨烈，屡屡敲击着我们紧绷的神经，同时也在警醒我们，树立以人为本的安全观刻不容缓。
 
评析：这个开篇是在交代一系列事件的基础上最后给出了自己的观点：树立以人为本的安全观，我们可以把这种开篇成为点题式的排比。
 
拆迁也野蛮

张小龙
 
野蛮拆迁又被形象的称为血拆，这样的事件在我们是社会中层出不穷：先有重庆“史上最牛钉子户”，后又出现西安拆迁事件中的野蛮抬仍，还有湖南嘉禾珠泉商贸城拆迁事件中的集体上访，更令人气愤的是一些地方领导竟然说“没有强制拆迁就没有新中国”。
 
评析：这个开篇用的关联词看，越往后面，事件越恶劣，影响越坏，事件之间很明显的有递进关系。
 
2、追问式

追问式是通过对一些问题疑问，对一些现象质疑来作为开头的方式。这种开头大部分时候都显得有些义愤填膺，咄咄逼人，这使它带有比较强烈的批判性，文风也比较犀利，有一种快意恩仇之感。但是并不是所有的追问式都是批判，追问式也可以写得温和一些，把批判变为善意的提醒。
征地之痛何时休

苏 北
征地之痛，是近年来农村矛盾中难解的一大症结。冲突，上访，打官司，甚至演变成骇人听闻的暴力侵地事件。为什么一些商家、资方能够有恃无恐地组织制造残忍、血腥的砍杀守土农民的惨剧？为什么一些地方政府官员面对暴力侵地袖手旁观、面对村民诉冤无动于衷？为什么有那么多的政策条文可以规范操作，有那么多的经验教训可资借鉴汲取，有那么多的民众呼声足以引起警醒，而由征地衍生的事件、祸乱仍在接连上演？这难以承受的征地之痛，有没有解？谁来解？怎么解？
改革，当奋然前行

苏北
展开中央的“十二五”规划蓝图，推进改革的色彩依然那么醒目。浏览新近媒体的专项民意调查，呼唤改革的意愿依然那么强烈。如何将改革的色彩化作鲜活的图景？如何让改革的意愿成为生动的实践？改革的风险究竟多大？这些都是悬挂在各级施政者头脑中的一个长长的问号。
 
对比以上两个开篇，同一个人写的，同样的手法，风格迥异。前者语言激烈，摆出一副要和人拼命的架势，俨然一副革命家的气概；后者性情温和，循循善诱，完全是体制内的改良派的口气。
 
3、对比式

对比式就是通过两种相反或在相对的东西对比起来写开篇的方式。对比式的手法也有很多，可以是观点的对比，事件的对比，古今的对比，中外的对比，民间和官方对比；可以是具体的对比，也可以是抽象的对比；可以是先抑后扬的对比，也可以是先扬后抑的对比。这样的开头的特点是差别鲜明，给人以强烈的反差。这种反差既可以起到鞭策的作用，也可以起到鼓舞的作用。
 
拒绝“城市二元化”

 半月谈2010年第二期
城市化，在当下中国人的脑海中，有着特别丰富的想象。它是引领现代化巨轮远航的飘扬的旗帜，它是撬动全球化大国崛起的神奇的支点，它是普通中国人从传统走向未来的一个璀璨的梦想。在中国应对后危机时代挑战、加快经济发展模式转型之际，城市化又被赋予特殊的使命。
可是，当我们激情澎湃地去鼓呼、去追赶、去推进的时候，有没有思索过、诘问过：城市化的真谛、城市化的意义是什么?我们需要的究竟是怎样的城市化、为谁的城市化?
农民工返乡：从挑战中寻找机遇

半月评论
当前，国际金融危机的影响日益加深，沿海部分企业生产经营遇到困难，用工需求减少，加上春节临近，相当数量的农民工开始集中返乡，给城乡经济和社会发展带来了新情况和新问题。然而，任何事物都是一分为二的。大量农民工集中返乡，是一种现实挑战，但其中也有机遇。
 
评析：前面两个开篇都是对比式，但是手法截然相反，第一篇先扬后抑的手法，第二篇是先扬后抑。
驾车者该如何尊重生命

一些恶性交通肇事者对公民生命权的漠视，深深刺痛了公众的神经，挑战着社会的底线和人们的良知。最近，浙江杭州和江苏南京的两起车祸，引起了媒体和公众的关注。前者导致了一名风华正茂年轻人的死亡，后者则造成无辜市民5死4伤的悲惨后果。同样是飙车致人死亡，为什么南京“6·30”车祸肇事司机被批捕的罪名是“以危险方法危害公共安全罪”，而杭州肇事司机被公诉的罪名则是交通肇事罪？
 
堵还是疏
——论治理黄河的基本精神
自古以来中华民族的历史就和黄河息息相关，从大禹治水到小浪底截流，对黄河的治理延续了上下五千年。五千年对黄河治理概括起来就两个字：堵和疏。堵就是考不停的加高堤坝来防止洪水泛滥，疏则是通过对河水进行引导来解决问题。
张小龙
命 脉
张小龙
中国古代有金、木、水、火、土五行之说，在印度佛教中有地、水、火、风四大的说法。在这两种说法中，土、地占有重要的位置。土地受到古人的如此尊重与它作为人类衣食的来源具有密不可分的关系。古人对土地的这种崇敬足以让我们现代人汗颜！反观我们现在的情况，既有抛荒，将良田闲置的现象；也有随意征用耕地建房的事件；更为严重的是在一些工农业生产过程中由于种种原因对土壤的结构构成破坏，给土地的生产造成了长远的不可估量的损失！
 
评析：以上三个开篇分别用了事件对比、观点对比、古今的对比三种不同的方式来写。
 
 
4、点题式

点题式就是在文章的开头就把文章的中心突出出来。这种开头非常直接明了直入主题，便于让阅卷者在最短时间内抓住文章的重点和中心。点题式虽然是直接点题，但是在点题之前应该有个铺垫，这个铺垫的内容既可以是事件，也可以是道理，还可以是问题。根据不同的铺垫的内容我们可以写出不同风格的点题式。
健康的基础是什么

张小龙
“健康的精神寓于健康的躯体之中”这是奥运会的发起者古希腊人的一个重要的观念。这句话道出了身体的健康和精神的健康之间存在着密切的关系。有健康的身体才有健康的精神，同样，精神的不健康会影响到身体健康。在我们的生活中，一些不健康的观念是导致我们身体不健康的直接原因。
 
食品安全问题是一个体制问题

食品安全问题让老百姓生活得战战兢兢，政府为此伤透脑筋，下发文件，加大执法，专项整治……可谓十八般武艺都用上了。政府的行动不能说不及时，但是为什么有毒食品还是像野草一样，烧不尽，除不完？应对食品安全，治本之策是什么？说一千，道一万，管理体制不健全是关键。
道德与政治

张小龙
孔子有言：为政以德，譬如北辰，居其所而众星共之。中国历来就强调德的重要性，不仅在日常生活中强调以德服人，在政治上尤其强调德治。然而这是这个传统正在被遗忘，被贬低，被批判，被抛弃……。因为这个传统为现代政治所不容。现代政治强调普遍化、制度化，要的都是法治，德治一度被认为是人治，不具有普遍性。真的是这样的吗？
 
评析：以上三个点题分别用了说理，举例，对比三种不同的手法来点题。
 
总结
 
以上的几种手法，没有那种绝对的好，文章写作用哪种合适一是要看问题怎么要求，一是要看背景材料和自己的知识背景。开篇的手法还有很多，这些手法本身是可以交叉混合使用的，如对比式的点题，排比式的点题，对比式的追问……。我们要在熟练掌握这些手法的基础上灵活运用，这样才能写出不拘一格的文章。
 
 
二、引用材料

能够直接抄材料来写开篇是最简便的方法，不过抄的时候要注意几点：
第一，不要原封不动的抄，抄的时候要对内容和手法进行一些调整；
第二，不要全部抄，150字的开篇可以100字抄，自己要写一点；
第三，抄的时候要选准材料，抄的内容和文章的主题和角度符合；
第四，如果材料和文章写作没有直接关系，请不要抄。第四点最要紧，因为现在的申论文章写作命题趋势是去材料化，也就是说文章写作和材料本身关系不是很直接，甚至没有什么关系，这个时候抄材料反而会偏题。
2011北京申论真题

一、注意事项
1.申论考试与传统的作文考试不同，是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。
2.作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。
3.仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答在答题纸指定位置。
4.答题时请认准题号，避免答错位置影响考试成绩。
5.作答时必须使用钢笔或圆珠笔，在答题纸有效区域内作答，超出答题区域的作答无效。
二、给定材料
1.城市规划是对城市的未来发展、城市的合理布局和安排城市各项工程建设的综合部署，是一定时期内城市发展的蓝图，是城市管理的重要组成部分，是城市建设和管理的重要依据。我国《城市规划法》对城市规划的制定、实施、修改、监督检查，法律责任等作了明文规定。
自2001年开始，全国范围内不同类型的城市都做起了“大规划”，2003年至2004年，“大规划”达到高潮。据不完全统计显示，那时有48个城市提出要建“国际大都市”。一些中小城市领导人要求，按现有人口和产业规模的两倍乃至三四倍进行规划，大马路、大立交、大草坪、大广场纷纷上马。2010年8月揭晓的中国城市国际形象调查推选结果显示，655个城市正在计划“走向世界”，200多个地级市中有183个正在规划建设“国际大都市”。而一些贫困县的“造城”行为就更发人深省，例如：2010年5月，H市Q县历时10年建“新城”计划被曝光，这个财力只有3000多万元的贫困县，却计划斥资60多亿元建新城，结果只留下了一堆“烂尾楼”。
2.2009年底，全国31个省、自治区、直辖市共有设市城市655个，城镇化水平达46.59%,城市人口达到6.2亿，其中包括并没有享受市民权利的1.5亿农民工在内。据中国社科院《2010年城市蓝皮书》中预计，2015年末，我国城镇化率将超过50%，城镇人口也将首次超过农村人口，2030年左右，城市化率将达到约68%，中国城市化的推进步伐才进入相对稳定阶段。世界银行也称，到2020年中国市区人口超过100万的大城市数量将突破80个。
当城市建设为我们带来翻天覆地变化的同时，一些城市过分讲究现代化和多样化，推动了对自己城市的气候、山川形胜、历史传统、社会文化、民风民俗等的认同。从20世纪80年代初中期的“锦绣中华”、“仿古一条街”开始，经过90年代的“广场风”、“新天地”，一直到21世纪的“大学域风”以及“会展中心热”，使我国的城市得了“规划流行症”。一些城市规划设计抄袭趋同，追求在体积的建设物，大规模的建筑群，导致千城一面，也使一些保持民族特性和地方特色的历史文化城市，历史文化街区以及历史文化建筑被单调的新建筑群所淹没。
3.城市更新是一种将城市中已经不适应现代城市社会生活的地区作为必要的，有计划的改建活动，城市更新的目标是为了通过塑造一个富有特色的城市形象和改善城市的生活品质，去实现并促进城市持续发展的共同目标。城市更新包括两方面内容：一是城市客观物质实体（基础设施等建筑物硬件）的拆除、改造与重建，二是生活环境、空间环境、文化视觉环境的改造与待续，包括社会网络结构和由此形成的心理定势。从客观物质实体看，城市更新的核心是效率，那损毁、消耗最少的物质文化财富，最大限度地实现城市发展和社会福利的提高。从社会内容方面看，城市更新的核心是公平、合理调整城市各阶层社会群体的利益，让各社会群体都能分享到城市发展进步的结果。
4.2010年10月12日，江西H县一位署名“慧昌”的官员投书媒体为强拆辩护：“强拆，无奈的选择”，“强拆并非地方政府所愿。这里涉及到一个关键的问题，这就是发展成本的问题”。“没有城市化就没有一个‘崭新的中国’，因此，是不是可以说没有强拆就没有‘新中国’？”就在此前一个月，也就是H县，刚刚发生了被强拆住户自焚并造成一死两伤的悲剧。
5.2010年10月8日，为了拆迁几个村庄，广西K市有关部门不惜动用防暴警察，于凌晨5点将睡梦中的村扡出家门，然后搬东西、拆房，K市政府还强行推出了“株连拆迁”措施，即拆迁户若未签署协议，家属的工作就会被暂停，彻底使强拆后的村民失去生计。
2010年5月，云南R市旧城改造，有的被拆楼房建设只有7年，有的准新房也将被拆。当地官员认为改造可提升城市品质。该市市委领导人在一次会上讲道：“同意搬迁的大大地即，不同意搬迁的大大地坏”。一些基层领导拆迁压力过大，也直接告诉拆迁户：“谁砸我的饭碗，我就选砸他的饭碗”。
6.2009年12月，江苏J市B座宋元仓遗址因如意江南楼盘开发全部被毁——宋元时代，江南是天下粮仓，这些遗址的历史价值，文物价值不可估量。该项目还入围“2009年度全国十大考古新发现”。
2010年8月，安徽S县有近千年历史的释迦古寺因商品房开发遭到拆除破坏。尽管S县曾以县政府会议纪要形式做出异地重建该寺的决定，而一位当地居民却不以为然：“拆了到哪儿重建？要的就是它的原样，它的工艺和意义。你去哪儿找900年前的工人、木头来建它？建了也浪费。”
2010年4月，北宋哲学家、理学派开山鼻祖周敦颐的祭祠——爱莲堂将面临拆迁的消息一出，激起了周氏后裔的强烈反对，他们认为，这所祠堂是一种精神载体，它不仅是周家的精神载体，更是湖湘文化的载体。依据政府规划，一条宽阔马路将横穿祠堂而过，这里将是Y市的新地标，有网友认为，宽大马路、摩天大楼城市皆有，爱莲堂唯有Y市独有，这才是所谓地标的价值所在。
7.2007年1月，西湖边最高楼大学原湖滨校区3号楼被整体爆破，建设仅13年，其置换出的土地以24.6亿元的天价整体出让用于商业开发。
2009年2月，曾是亚洲跨度最大的拱形建筑沈阳夏官被整体爆破，年仅15岁，之前的建设投资已超过2亿元。
2009年6月16日，湖北省体育局首义体育培训中心综合训练馆被成功定向爆破，其被拆理由是它们于即将动的辛亥革命博物馆和纪念碑之间。
2010年2月，南昌著名地标五湖大酒店被整体爆破，建成仅13年，1999年该酒店还被评为该市优秀建筑。
2010年5月，们于北京建国门黄金地段，建成刚20年地标凯莱大酒店宣布将停业拆除，在原址将重建一座五星级的国际化高端商务酒店。
……
根据我国《民用建筑设计通则》，重要建筑和高层建筑主体结构的耐久年限为100年，一般性建筑为50—100年。“许多建筑并不是因为质量问题而拆除，问题出在城市规划上”。住房和城乡建设部有关负责人告诉记者。例如：2009年11月，昆明市第二农场修建的13栋经济适用房在取得了规划、建设等部门的各项合法手续后动工。2010年5月政府规划发生改变，政府下发了拆迁通知，13栋楼房刚落起框架就面临被拆迁的命运。一位建筑设计专家认为：我们历代五朝向来习惯推倒旧的，重建新的，这种“新的就是好的”的价值观一直影响到今天。所以每一届领导上任时，往往认为“除旧布新”才是对的。
8.我国的规划，目前涉及到空间布局和空间管制的主要有两个，一个是住房和城乡建设部主抓的城乡大规划，一个是国土资源部主抓的土地利用规划。由于规划理念、规划期限、规划方法、规划思路和规划主管部门不同，在实际操作中这两个规划时常发生摩擦，需要付出极大的耐心进行协调。此外，各个行业部门都有各自的规划，所规划的项目都会涉及到规划控制和用地需求，也都需要与城市规划和土地利用规划协调。在城市规划的实际操作中，由于受到土地财政和权钱交易等利益驱动，规划控制指标往往成了可以讨价还价的筹码，规划缺乏应有的控制性。跨行政区规划实施的协调性不够也是十分突出的问题，很多地方区域管制成了盲区。
2010年吉林、安徽等各省相继公布了本省的汽车振兴规划。从国家层面，“十二五”对汽车产业也寄予厚望，尤其是新能源汽车产业。但是，交通部门将承担汽车数量剧增带来的巨大压力。交通规划与城市规划、产业规划、土地规划之间的分享也将带来交通拥堵的进一步加剧。其实，困扰大中城市的交通问题已经不仅是交通规划的问题，更是城市总体规划布局以及城市公共资源到底为谁服务的问题。
9.在国外发达国家，主要城市的风格大多几十年甚至几百年都维持不变。有特色的城市一定是有生命力的可持续发展的城市。圣菲是美国墨西哥州的首府。为了形成自身的城市特色，上世纪50年代，佩布罗建筑被正式确认为对菲市老城所有建筑的统一标准，写进了城市建筑规划法。统一的建筑风格和一年一度的印第安艺术节吸引了众多慕名前来的旅游人士和大批艺术家前往朝圣。
作为日本七代天皇的首府和日本文化的摇篮，奈良的规划建设是仿中国唐朝都城长安。南北长4.95公里，东西宽4.4公里，面积约为长安的1/4。如今，保存完好的奈良古城以其独特的城市气质和文化内涵吸引全世界上千万的游客前来参加游览。
法国南部美丽小镇戛纳，只有7万居民，但每年的戛纳国际电影节却让这个小镇蜚声全世界。这个一年一度的影坛盛事，使得世界各国的电影工作者、影商、影迷以及记者如潮水般涌到此地聚会，戛纳也成为电影节的时尚借名词。
第二次世界大战中遭到彻底破坏的德国的柏林的建设曾引起广泛的学术和专业大讨论，从而使政治家对城市发展的批判性重建有了清醒的认识，即现存的历史街道和街坊应该保留，同时建筑高度、尾顶和材料等必须详加指导，对城市改造严格限制，保持了城市历史的延续。今天到了柏林，要找到哪些令人兴奋的文化特色和历史遗迹是非常容易的。
10.扬州市古城保护一直坚守自己的特色、文化和精致。他们敬畏历史，避免破坏性建设、破坏性保护，反对扒光老城建新城，反对拆“真古董”建“假古董”，从遗址遗迹到古宅名园，从建筑风貌到街巷肌理，从文化遗产到生活方式，全面保护，全城保护。整治历史街区，只“补牙”（修缮危房）、“拔牙”（剔除有损古城风貌的建筑）、“镶牙”（完善古城功能设施），不“换牙”（推到重来）。扬州人敬畏前人的文化创造，近年累计投入20多亿元保护古城文化遗产：陆续开放68座博物馆，向人们讲述“扬州工”名闻天下的奥秘所在；勒石刻碑，解读300多处遗址、园林、街巷、故居，告诉人们那里发生的如烟往事；雕版印刷、玉雕、扬剧……用心培植、传承和光大，扬州为城市铸造灵魂、张扬神韵与提升魅力。
扬州古城保护既保文脉，也保人脉。原住民的生活方式是扬州古城风貌的重要标识。老百姓住在古城，热爱古城。正视他们改善生活的诉求，古城保护才能赢得支持。敬畏这一民间力量的制衡，才能遏制破坏古城的乱决策、乱作为。见城不见人，将原住民统统赶走，腾出空间搞旅游，就违背古城保护的原则。对明清古城中的10万居民，扬州做“减法”，规划疏散一半人口，减轻古城负荷；又做“加法”，在保持古城风貌的前提下，改善其生活设施，让留下的人过上现代生活。目前，已有上千户古城民居完成了修缮，政府为之投入近10亿元。
11.2002年北京市编制并发布了《北京历史文化名城保护规划》，其中将北京城分为文物保护、历史文化保护区保护和历史文化名城保护三个层次，同时将北京旧城区的整体保护作为重点。近年来，北京严格执行规划，在对历史水系、传统中轴线、皇城、旧城“凸”字型城廓、道路及街巷胡同、建筑高度、城市景观线、街道对景、建筑色彩、古树名木等10个方面做了大量卓有成效的工作，包括对历史文化保护区必须以“院落”为基本单位进行保护与更新，危房的改造和更新不得破坏原有院落布局和胡同肌理；旧城外的土地开发与皇城保护和改造内外对应，降低保护区中的居住人口密度，停止审批建设3层及3层以上的楼房与传统皇城风貌不协调的建筑，重点保护与北京城市历史沿革密切相关的河湖水系、传统地名，建立健全相关法规和技术规范等主要工作。
例如：对前门地区的修缮保护，东城区坚持“四个百分之百”的原则：以百分之百的忠诚态度继承和弘扬中华民族优秀传统文化，百分之百地抢救保护前门地区所有的文物和有价值建筑，百分之百地抢救保护胡同肌理和整体风貌，百分之百地抢救保护老字号和非物质文化遗产。而今，前门大街两侧建筑76.6％按原貌修复，23.4％有机更新，恢复了标志性的正阳桥六柱五牌楼、长816米的明清时期御道、消失42年的有轨电车，再现了前门大街辉煌的历史风貌。
2010年10月21日，北京市成立了新一届历史文化名城保护委员会，市委书记刘淇任委员会名誉主任，市委副书记、市长郭金龙任主任。相关委办局的负责人均是委员会成员，并由旧城保护、城市规划、非物质文化遗产等方面的专家组成了专家顾问组。
12.城市是一种历史文化现象，每个时代都会在这里留下痕迹。上海世博会上，各个国家和地区场馆都选择用画面和语音的方式，直观地展示出各自的历史、现在和未来。在这些展示画面中，除了林立的现代化的城市建筑，城市的人和文化占据着极具重量的篇幅。沙特馆令人称奇的4D电影中，十分钟左右气势磅礴的画面里，展示了沙特的沙漠、城市俯瞰图和摩肩接踵走来的身着白色长袍的沙特人。给人富庶印象的沙特人，执著坚守着对民族服饰的选择直到今天。同样，阿联酋拥有用黄金打造的世界唯一七星级酒店的奢侈天堂迪拜，而距离繁华不远的老城区，还有许多不愿住进固定房屋，坚持住在帐篷里的迪拜人。他们仍保留着远古先民的习性，隔段时间就收拾物品搬家一次，过着类似流浪的生活。在这个世界上最纸醉金迷的城市里，最现代和最古朴的生活竟然相安无事，不能不令人惊叹。
一个城市的文化记忆渗透在城市生活的实践中。随着大规模城市更新改造，老街老房被拆了，胡同被改造了，小巷消失了，原住民迁移了，越来越多的人感觉自己的城市越来越陌生了，身份认同的焦虑与无奈溢于言表。2003年，天津建城600年的时候，老城厢被拆除，许多天津人去买城砖，10块钱一块，他们说：“想留下的，无非是个念想”。近年，随着城市改造，广州的老城老街正在整体性永久消失，老地名也消失了近两千个。对承传着地方历史与风俗的老地名的消失，一些老街坊就深表惋惜：“很多人都是几代人住在这里，希望政府以后能用回原来的街名，让我们这些老街坊能保留一点记忆。”
13.不丹王国是一个以物质和精神的富有作为国家经济发展政策之源并取得成功的国家。早在上世纪80年代，时任不丹国王吉格梅·辛格·旺楚克就创造性地提出了“国民幸福总值”的概念，“政策应该关注幸福，并应以实现幸福为目标”，人生“基本的问题是如何在物质生活(包括科学技术的种种好处)和精神生活之间保持平衡”。40年前不丹还处于没有货币的物物交换的经济状态之下，现在已经超过印度等其他国家成为南亚各国中国民平均收入最多的国家。去不丹旅游过的人大都会异口同声地说，到此仿佛回到了自己心灵的故乡。不丹发展旅游，不是“来者不拒，多多益善”，而是采取了一种限制规模的旅游发展模式，限制入境旅游者的总数，实行“高质量、高价格、全包价”的做法。虽然不丹每年从旅游业获得的收入仅300万美元，但足以保持旅游业稳定持续发展，而对整个社会与自然的影响则很小。
14.“反规划”概念是一种物质空间的规划方法论。“反规划”以土地生命系统的内在联系为依据，是建立在自然过程、生物过程和人文过程分析的基础上，优先进行不建设区域的控制，来进行城市空间规划，以维护这些过程的连续性和完整性。例如：中国秦皇岛的“红飘带”项目入选《Traveller》杂志2008年评出的“新七大世界建筑奇迹”，入选理由是“设计突破常规，突出生态环保理念。”据该项目负责人N教授介绍，“红飘带”项目位于秦皇岛市的城乡结合部，是一条河道、垃圾、乱搭乱建的东西很多，脏、危险，人们都不愿意去。我们设计的“红飘带”实际上就是一条500米长的红色玻璃钢坐凳。这个坐登相当于把城市人享用的一些服务都整合了进去：灯光、座椅、步道、文化展示。设计的成本很低、工程量也很小。植被都是原有的，野草还是野草，林子还是林子，一棵树都没有砍，原有的农田灌溉设施水塔，砖砌不也都保留着，就是把环境清理干净了。项目完成后，很多人被吸引到这里来，人一多，安全性也就解决了。
 
三、申论要求
阅读给定材料，结合实际，围绕“城市让生活更幸福”这一主题，自拟题目，写一篇议论文。（40分）
要求：观点明确，内容充实，结构完整，语言流畅，字数控制在800～1000字。
 
第一，借鉴思路
1、排比式
原始开篇：
文化创意的基础在哪里？
张小龙
文化创意产业是指依靠创意人的创新思维，借助高科技对文化资源进行创造与提升的产业。这个产业的基础在什么地方呢？有人会说之资金，其实只要有市场前景，在经济全球化的时代，尤其是当今的中国，最不却缺的就是资金。也有人说是市场，很少人会质疑这个产业的市场前景，关键在于能否抓住市场。还有人说是技术，而对文化创意产业中的很多领域来说技术并不是必须必需的，比如服装设计用手就可以，比如音乐创作，贝多芬不会用电脑。所有的这些都是重要条件，但是不是最重要的。文化创意产业的最终基础就是我们最缺的东西——人才！
 
复制开篇：
幸福的基础在哪里？

幸福是什么？这个是一个困扰着人类上千年的问题。有人说幸福是有钱花，有人认为幸福是生活保障，还有人说幸福是没有生活压力……，这些种种说法都有道理，但是都忽略了一个重要的内容，就是幸福的精神层次。人之异于禽兽者几稀，人之所以为人一个重要特征就是人有精神和道德。
 
解析：这个开篇再标题，手法，结构上都是复制的上一个开篇，不同只是内容上有调整。
 
2、追问式
原始开篇：
改革，当奋然前行

苏北
展开中央的“十二五”规划蓝图，推进改革的色彩依然那么醒目。浏览新近媒体的专项民意调查，呼唤改革的意愿依然那么强烈。如何将改革的色彩化作鲜活的图景？如何让改革的意愿成为生动的实践？改革的风险究竟多大？这些都是悬挂在各级施政者头脑中的一个长长的问号。
 
复制开篇：
以幸福的名义，前进！

城市里孕育着梦想，一个关于幸福的梦想，如何让这个梦想照进现实？如何保障每个人都分享到城市带来的幸福生活？城市化的进程的道路还有多远？如何克服城市化带来的城市病？这一切都还是个未知数。
 
3、对比式
原始开篇：
拒绝“城市二元化”

 半月谈2010年第二期
城市化，在当下中国人的脑海中，有着特别丰富的想象。它是引领现代化巨轮远航的飘扬的旗帜，它是撬动全球化大国崛起的神奇的支点，它是普通中国人从传统走向未来的一个璀璨的梦想。在中国应对后危机时代挑战、加快经济发展模式转型之际，城市化又被赋予特殊的使命。
可是，当我们激情澎湃地去鼓呼、去追赶、去推进的时候，有没有思索过、诘问过：城市化的真谛、城市化的意义是什么?我们需要的究竟是怎样的城市化、为谁的城市化?
 
复制开篇：
福兮祸兮

——论城市化的未来
亚里士多德说，为了生活得更好人民留居于城市，这成了当代中国的生动写照。城市化在当下中国人的脑海中，有着特别丰富的想象，它是普通中国人从传统走向未来的一个璀璨的梦想。但是城市真的那么美好吗？在城市就意味着幸福的生活？数十亿人都能够找到自己的位置吗？进城到底是福还是祸？
 
第二，引用材料
 
背景材料
自2001年开始，全国范围内不同类型的城市都做起了“大规划”，2003年至2004年，“大规划”达到高潮。据不完全统计显示，那时有48个城市提出要建“国际大都市”。一些中小城市领导人要求，按现有人口和产业规模的两倍乃至三四倍进行规划，大马路、大立交、大草坪、大广场纷纷上马。
 
开篇：
大就等于好吗？

全国范围内不同类型的城市都做起了“大规划”，一些中小城市领导人要求，按现有人口和产业规模的两倍乃至三四倍进行规划，大马路、大立交、大草坪、大广场纷纷上马。我们的当政者是否考虑过，我们搞城市化是什么？是老百姓的幸福！大城市真的就一定意味着幸福指数高吗？大的就是好的吗？
 
背景材料：
一些城市规划设计抄袭趋同，追求在体积的建设物，大规模的建筑群，导致千城一面，也使一些保持民族特性和地方特色的历史文化城市，历史文化街区以及历史文化建筑被单调的新建筑群所淹没。
 
开篇
幸福——在差异中

稍微有常识的人都知道，每个人对幸福理解是有差别的。四川人吃麻辣烫干净很幸福，同样的东西给一个广东人吃他可能会骂娘。同样，每个地方的人对幸福的理解也是不同的，因为他们有着各自的文化和历史以及生活方式。这个连小孩都懂的道理一些地方的当政者却违背这个基本常识，在城市规划设计抄袭趋同，导致千城一面，使一些保持民族特性和地方特色的历史文化城市，历史文化街区以及历史文化建筑被单调的新建筑群所淹没。
 
 
背景材料：
近年，随着城市改造，广州的老城老街正在整体性永久消失，老地名也消失了近两千个。对承传着地方历史与风俗的老地名的消失，一些老街坊就深表惋惜：“很多人都是几代人住在这里，希望政府以后能用回原来的街名，让我们这些老街坊能保留一点记忆。”
 
开篇：
昨天 今天 明天

——幸福的三个维度
 
现在有句流行语叫生活在当下，其实没有人能够真正的完全生活在当下，所以的人都是历史产物，他来自于历史，也消亡于历史。幸福的人一定是同时生活在昨天、今天和明天，今朝有酒今朝醉是不可能幸福的。现在的一些城市建设把所有的老城都扒光、拆光，全部都是推到重建，是一种对历史不负责的做法。
 
这个材料可以写的开篇还有很多，通过上述引用的材料可以看到，有的引用是直接的引用，就是直接抄；有的是抽象的引用，只是引用材料的含义；有的是全部引用，有的是部分引用。对材料的借鉴和引用可以根据写作情况灵活处理。
三、内容回顾

今天主要学习如下内容：
1、开篇的写作手法、模型；
2、如何借鉴材料写开篇。
3、开篇要简洁，不可冗长罗嗦；
4、开篇要正，不可写偏题；
5、开篇要自然，不要过于模式化；
练习：选一套真题写五个以上的各方各异的开篇，并进修改、对比，选出最合适的一个开篇写出一篇文章。

[1] 《半月谈》2006年第一期。